爲深入貫徹全面從(cóng)嚴治黨要求，有效預防幹部在因私出國（境）方面發生違法違紀問題，浙江省瑞安市委組織部嚴格落實上(shàng)級相關要求，從(cóng)嚴規範幹部因私出國（境）證件管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，切實加強對(duì)幹部的日常監督管理(lǐ)。
針對(duì)個别公職人員中有存在的“世界那麽大(dà)，我想去看(kàn)看(kàn)”等随意因私出國（境）現(xiàn)象，浙江省瑞安市以實現(xiàn)公職人員因私出國（境）管理(lǐ)全覆蓋爲抓手，市委組織部聯合市紀委（市監委）、市公安局、市人社局等單位對(duì)全市25000多名黨政機關、事(shì)業單位、國有企業全體公職人員和(hé)1900餘名村（居）兩委主職幹部按照幹部管理(lǐ)權限進行備案，并将因私出國（境）證照上(shàng)交單位進行集中保管，有效地解決了(le)因私出國（境）管理(lǐ)出現(xiàn)“盲點”的問題。同時(shí)嚴格因私出國（境）審批，市委組織部會(huì)同市紀委、市監委、市檢察院、市公安局、市穩定規範金(jīn)融秩序辦公室等單位開(kāi)展聯合審查，設置“防護欄”，2018年以來(lái)有2名幹部因存在經濟糾紛未結被暫緩辦理(lǐ)因私出國（境）手續。
加強信息核查，做到(dào)應備必備。要求各單位嚴格按照要求認真填寫《登記備案人員因私出國（境）信息核對(duì)表》，科級領導幹部信息核對(duì)表由市委組織部校對(duì)彙總後提供給市公安局出入境大(dà)隊進行備案，并根據市公安局反饋意見督促各單位進行補報(bào)，防止出現(xiàn)漏登錯登情況。在此基礎上(shàng)，将全市市管幹部的信息登記報(bào)備工(gōng)作(zuò)收歸市委組織部統一管理(lǐ)，采取數據管理(lǐ)和(hé)審批相結合的模式對(duì)加強對(duì)科級幹部的出國（境）管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。同時(shí)要求各單位對(duì)本單位管理(lǐ)的幹部進行備案，并将相關數據報(bào)送至市委組織部。
證照集中保管，做好(hǎo)應交盡交。專門(mén)下(xià)發通知(zhī)，對(duì)公職人員出國（境）證照的集中保管情況開(kāi)展了(le)一次全面檢查和(hé)清理(lǐ)。一方面根據信息核查結果，做好(hǎo)公職人員因私出國（境）證照的催收、整理(lǐ)入庫工(gōng)作(zuò)。另一方面，對(duì)因私出國（境）返回後10日内未将所持證照集中保管的人員，組織人事(shì)部門(mén)進行主動催交，對(duì)拒不上(shàng)交出（國）境證件的人員，進行批評教育或誡勉談話(huà)，1年内對(duì)其出（國）境申請(qǐng)不予審批。通過檢查清理(lǐ)，全市出國（境）證照集中保管率比檢查清理(lǐ)前增加約21%。
嚴格審批程序，做到(dào)凡出必審。嚴格執行因私出國（境）審批制度和(hé)證照領用(yòng)登記制度。因私出國（境）領導幹部需填寫《領導幹部因私出國（境）審批表》，根據實際情況填寫出國境事(shì)由、時(shí)間、地點，經所在單位與相關領導審批後，由市紀委（監委）、市檢察院、市公安局、市穩定規範金(jīn)融秩序辦公室等單位進行聯審，查看(kàn)是否有不适宜出國（境）情形，最後報(bào)市委組織部審批，并上(shàng)交個人申請(qǐng)報(bào)告等其他(tā)材料。同時(shí)下(xià)發一般幹部和(hé)村主職幹部因私出國（境）審批表樣表，進行統一規範審批。2018年以來(lái)，共審批同意了(le)70多名市管領導幹部的因私出國（境）手續，沒有發生違法違規行爲。
開(kāi)展專項督查，做到(dào)違規必責。分别于2017年、2018年兩次聯合市紀委、市公安局等部門(mén)對(duì)全市30個單位開(kāi)展因私出國（境）專項督查，同時(shí)結合市委巡查工(gōng)作(zuò)和(hé)市派駐紀檢監察組不定期檢查，對(duì)發現(xiàn)存在的管理(lǐ)不夠到(dào)位、審批不夠規範、制度不夠完善等問題要求相關單位及時(shí)整改。其中，對(duì)發現(xiàn)的市民政局中層幹部胡某偷辦護照出國旅遊和(hé)市農(nóng)辦一般幹部曹某多次未履行審批手續私自(zì)出境的行爲分别給予撤職、黨内嚴重警告處分和(hé)記過處分。
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